§ 4. Путём реформ: государство, парламенты, партии
1. Демократизация
Демократия означает власть народа, то есть участие граждан в выборах.
В XIX веке избирательное право сначала принадлежало только обеспеченным слоям (имущественный ценз).
Постепенно его расширяли:
- США — 1830-е (кроме афроамериканцев и индейцев),
- Франция и Швейцария — 1848,
- Германия — 1871,
- к 1914 году почти вся Европа.
Женщины получили право голоса раньше всего в Вайоминге (1869), затем в Новой Зеландии (1893), Австралии (1902), Финляндии (1906) и Норвегии (1913).
Итог: избирательные права шаг за шагом становились всеобщими, но процесс шёл неравномерно.
2. Парламенты и конституции
Парламент — орган представительной власти.
Его задачи: принятие законов, утверждение бюджета, контроль правительства.
В XIX веке набирала силу идея «ответственного правительства» — министры должны подчиняться парламенту.
Чаще всего парламенты состояли из двух палат:
- нижняя избиралась народом,
- верхняя формировалась аристократией, монархом или землями, и имела право вето.
Конституции закрепляли права граждан и ограничивали власть монархов.
Итог: Европа постепенно переходила к конституционной монархии и парламентской системе.
3. Новая роль государства
Ранее государство занималось главным образом армией и охраной порядка.
Теперь оно стало активно вмешиваться в жизнь общества:
- полиция на улицах,
- надзор за фабриками и здоровьем населения,
- развитие школ и семейного законодательства.
В Германии Бисмарк первым провёл социальные реформы — страхование, пенсии, помощь рабочим.
Итог: государство стало не только карать, но и заботиться о гражданах.
4. Партии
Политическая партия — это «организованное общественное мнение» (по выражению Дизраэли).
С расширением избирательного права возникли массовые партии.
В Англии и США сложилась двухпартийная система, в Европе — многопартийность.
Крупные партии: социал-демократы, национальные движения и религиозные объединения (например, католическая партия в Германии).
Итог: партии превратились в главный инструмент борьбы за власть.
5. Либералы и консерваторы
После кризиса 1873 года позиции либералов ослабли: их главные идеи были реализованы, а к новым задачам они оказались не готовы.
Часть политиков перешла к социальному либерализму — поддержке реформ и вмешательства государства.
Консерваторы же приняли парламенты и партии, сохранив верность традиционным ценностям.
Итог: именно консерваторы сумели лучше приспособиться к изменившейся политической реальности.
6. Рабочее движение
Оно развивалось в двух формах — профсоюзов и рабочих партий.
Выделяют три модели:
- Англосаксонская (Англия, США) — эволюционный путь, реформы без революций (Фабианское общество).
- Романская (Франция, Испания, Италия) — анархо-синдикализм, упор на стачки и забастовки.
- Германская (Германия, Скандинавия) — марксизм, социал-демократические партии (СДПГ).
Профсоюзы постепенно стали объединять не только квалифицированных специалистов, но и простых рабочих.
В 1900 г. в Англии появилась Лейбористская партия.
Итог: рабочее движение превратилось в серьёзную политическую силу Европы.
Итог
В XIX – начале XX веков политика стала массовой:
- расширялось избирательное право,
- парламенты и конституции ограничивали власть монархов,
- государство взяло на себя социальные функции,
- усилилось значение партий и рабочего движения.
Главное: власть становилась более демократичной, но при этом рос её контроль над обществом.