§ 8. Основы организации государственной власти в России
Узнайте, кто представляет в Совете Федерации ваш регион. Познакомьтесь с биографиями этих людей.
От Москвы в Совете Федерации работают два сенатора:
* Инна Юрьевна Святенко — представитель Московской городской Думы.
* Владимир Игоревич Кожин — представитель Правительства Москвы.
Кратко о них:
* Инна Святенко — российский государственный деятель, заместитель Председателя Совета Федерации.
- Владимир Кожин — государственный деятель, ранее работал помощником Президента России.
Как называется законодательный орган в вашем субъекте Российской Федерации? Где он заседает? Кто в нём председательствует?
Законодательный орган Москвы — Московская городская Дума. Она заседает в Москве. Председатель — Алексей Валерьевич Шапошников.
Как называется высший исполнительный орган власти в вашем регионе? Где он находится и кто его возглавляет?
Высший исполнительный орган Москвы — Правительство Москвы. Оно находится в Москве. Возглавляет его Мэр Москвы Сергей Семёнович Собянин.
ПРОВЕРЯЕМ СЕБЯ
1. Какими полномочиями Президент России наделён в сфере: а) обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия субъектов государственной власти; б) обороны и безопасности; в) внешней политики; г) взаимоотношений с гражданами?
а) Обеспечивает согласованную работу органов государственной власти, назначает Председателя Правительства (с согласия Государственной Думы), проводит совещания.
б) Является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами РФ, утверждает военную доктрину, принимает меры по обеспечению безопасности страны.
в) Определяет основные направления внешней политики, представляет Россию в международных отношениях, подписывает международные договоры.
г) Принимает обращения граждан, награждает государственными наградами, решает вопросы гражданства и предоставляет политическое убежище.
2. Как в Конституции России определён статус Федерального Собрания?
Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации, высший представительный и законодательный орган государственной власти.
3. Назовите палаты Федерального Собрания, расскажите о полномочиях каждой из них.
* Совет Федерации — утверждает изменения границ между субъектами РФ, назначает выборы Президента, утверждает указы о военном и чрезвычайном положении.
- Государственная Дума — принимает федеральные законы, утверждает Председателя Правительства, рассматривает федеральный бюджет.
4. Какова структура Правительства Российской Федерации?
* Председатель Правительства;
* заместители Председателя;
- федеральные министры.
5. Перечислите функции Правительства.
* исполнение законов;
* проведение единой финансовой, социальной, образовательной и экономической политики;
* разработка и исполнение федерального бюджета;
- обеспечение обороны, безопасности и законности.
6. Какие дела рассматривают Конституционный Суд; суды общей юрисдикции; арбитражные суды?
* Конституционный Суд — проверяет соответствие законов Конституции.
* Суды общей юрисдикции — рассматривают уголовные, гражданские и административные дела.
- Арбитражные суды — рассматривают экономические споры между организациями и предпринимателями.
7. Что характеризует статус государственного служащего?
Государственный служащий работает в государственных органах, обязан соблюдать законы, добросовестно исполнять свои обязанности и не допускать конфликта интересов.
8. В чём заключается общественная опасность коррупции?
Коррупция подрывает доверие к государству, нарушает закон, препятствует развитию экономики и ущемляет права граждан.
ИССЛЕДУЕМ
9. Ознакомьтесь со ст. 3—6 Федерального конституционного закона от 31.12. 1996
Nº 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Как обеспечивается единство судебной системы Российской Федерации? Какие суды составляют судебную систему Российской Федерации? Как обеспечивается самостоятельность и независимость судов? Объясните смысл принципа обязательности судебных постановлений.
Единство судебной системы обеспечивается:
* действием единой Конституции и федеральных законов;
* едиными принципами судопроизводства;
* обязательностью исполнения судебных решений.
Судебную систему РФ составляют:
* Конституционный Суд РФ;
* Верховный Суд РФ;
* федеральные суды общей юрисдикции;
* арбитражные суды;
* мировые судьи субъектов РФ.
Самостоятельность и независимость судов обеспечиваются тем, что судьи подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам.
Обязательность судебных постановлений означает, что решения суда должны исполняться всеми гражданами, организациями и государственными органами.
10. Ознакомьтесь со ст. 3, 5, 7.1 Федерального закона от 25.12.2008 Nº 273-Ф3 «О противодействии коррупции». Назовите основные принципы противодействия коррупции.
* законность;
* открытость деятельности органов власти;
* защита прав граждан;
* неотвратимость ответственности;
- сотрудничество государства и общества.
Составьте схему «Организационные основы противодействия коррупции».
Президент РФ → Федеральное Собрание → Правительство РФ → правоохранительные органы → органы государственной власти субъектов РФ → органы местного самоуправления.
Какие меры принимаются в целях профилактики коррупции?
* проверка доходов и расходов должностных лиц;
* предотвращение конфликта интересов;
* антикоррупционная экспертиза нормативных актов;
- антикоррупционное просвещение.
Каким категориям лиц запрещено открывать и иметь счета/вклады в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации?
Президенту РФ, членам Правительства, сенаторам, депутатам Государственной Думы, судьям и некоторым другим государственным должностным лицам.
Предположите почему.
Чтобы исключить конфликт интересов, снизить риск коррупции и обеспечить независимость государственных служащих.