§1. Возникновение и развитие городов Воронежского края. Органы местного управления и самоуправления Воронежского края в XVII в.
Кому в 1585 г. было поручено руководить строительством воронежской крепости? Какую государственную должность занимал этот человек и почему так называлась эта должность?
Ответ:
Руководство строительством воронежской крепости в 1585 г. было поручено воеводе.
Воевода — это государственный служилый человек, назначаемый из Москвы для управления городом и уездом.
Название «воевода» связано со словом «воевать», так как эти люди чаще всего были военными и занимались организацией обороны и военной службы.
⸻
Кто был самым главным человеком в Воронеже и уезде? По каким критериям он выбирался?
Ответ:
Самым главным человеком в Воронеже и уезде был воевода.
Он назначался из Москвы.
При отборе учитывались:
* успехи и достижения в полковой службе
* воинская доблесть и отвага
* ранения, полученные на службе
* иногда материальное положение
⸻
С какой целью собирались «таможенные сборы»?
Ответ:
Таможенные сборы собирались для пополнения государственной казны за счёт пошлин на торговлю, перевозы и товары, проходящие через таможенные заставы.
⸻
1. Продолжите предложения:
а) Воевода назначался (кем?)…
Ответ: воевода назначался Москвой (государем).
б) Воевода выполнял функции в течение … лет.
Ответ: воевода выполнял функции в течение 2–3 лет.
в) При смене воевод подписывался документ…
Ответ: при смене воевод подписывался «росписной список».
г) Канцелярия воеводы называлась…
Ответ: канцелярия воеводы называлась приказной (съезжей) избой.
д) Помогал воеводе вести делопроизводство…
Ответ: помогал воеводе вести делопроизводство подьячий.
⸻
2. Каковы полномочия: а) воеводы; б) губного старосты?
Ответ:
а) Воевода:
* управление городом и уездом
* организация обороны и военной службы
* рассмотрение прошений жителей
* руководство приказной избой
* назначение служилых людей и контроль порядка
б) Губной староста:
* расследование преступлений
* борьба с разбоями
* судебные функции
* руководство губной избой
* выполнение решений Разбойного приказа
⸻
3. С какой целью была установлена должность таможенного головы?
Ответ:
Должность таможенного головы была установлена для организации сбора таможенных пошлин, контроля торговли и поступления доходов в государственную казну.
⸻
4. Как вы думаете, почему в откупной системе были заинтересованы и государство, и частные лица?
Ответ:
Государство было заинтересовано, потому что сразу получало фиксированную сумму денег в казну без организации сбора.
Частные лица были заинтересованы, потому что могли собрать больше налогов, чем заплатили государству, и оставить разницу себе как прибыль.
⸻
1*. Познакомьтесь с информацией о целовальнике и ответьте на вопросы.
1) В каком веке появилась должность целовальника? Что входило в его обязанности?
Ответ:
Должность целовальника появилась в XVI веке.
В его обязанности входили:
* участие в сборе государственных доходов
* контроль торговых и налоговых операций
* выполнение административных поручений по сборам
⸻
2) Как изменились позже обязанности целовальника?
Ответ:
Позже целовальники стали обычными чиновниками по сборам и торговым операциям, а с XIX века — продавцами в винных лавках (кабаках).
⸻
3) Почему должность целовальника не была популярной?
Ответ:
Потому что они отвечали за недоимки собственными деньгами и могли подвергаться телесным наказаниям (батоги, правеж), а также работать в долг при нехватке сборов.
⸻
2. Задание для выполнения в группах/парах. Познакомьтесь с высказыванием писателя М. Е. Салтыкова-Щедрина: «Отец жалованье получит — первым делом в кабак, целовальника с наступающим первым числом поздравить». Ответьте на вопросы:
а) Какую функцию выполнял целовальник в этой ситуации?
Ответ:
Целовальник в этой ситуации выполнял функцию сборщика денег и контролёра кабака (учёта и приёма платежей).
⸻
б) В каком веке это могло происходить?
Ответ:
Это могло происходить в XVII–XIX веках, когда целовальники выполняли функции сборщиков и кабацких служащих.
⸻
3*. Рассмотрите репродукцию картины С. Иванова «Приказная изба» (с. 6) и, используя материал параграфа, составьте её описание от лица посетителя. В рассказе обязательно обозначьте ту проблему, ради которой вы решили обратиться в приказную избу.
Ответ:
Я пришёл в приказную избу, чтобы решить свою проблему с жалобой на несправедливые действия и защитить свои права.
Внутри сидит воевода, рядом подьячие ведут записи и разбирают дела. Люди подают челобитные, просят рассмотреть их споры и решить хозяйственные и судебные вопросы.
Я жду своей очереди, чтобы рассказать о своей проблеме и получить справедливое решение от властей.
⸻
4. «Рассмотрите репродукцию картины художника С. Иванова «Приезд воеводы» (с. 5) и ответьте на вопросы.
а) По каким деталям картины можно сделать вывод о том, что воевода — статусная должность?
Ответ:
По богатой одежде, сопровождению, торжественной встрече и уважительному отношению окружающих видно, что воевода занимает высокий государственный пост.
⸻
б) Какие две группы людей изображены на картине? Чем они отличаются?
Ответ:
Изображены:
* представители власти и служилые люди
* местные жители
Они отличаются положением: первые имеют власть и статус, вторые встречают и подчиняются.
⸻
в) Почему бояре, окольничьи, думные дворяне и иные чиновники Государева двора просились «на воеводство покормиться»?
Ответ:
Потому что должность воеводы давала возможность получать доходы с управления городом и уездом, то есть использовать своё положение для личной выгоды («кормление»).