§ 21. Гражданин Российской Федерации
1. Что такое гражданство
Гражданство — это устойчивая правовая связь человека с государством, при которой государство признаёт человека своим субъектом права и предоставляет ему защиту, а гражданин выполняет обязанности перед государством.
В России гражданство:
- единое и равное для всех,
- человек не может быть лишён гражданства или выслан,
- государство защищает гражданина и внутри страны, и за её пределами,
- гражданин обязан соблюдать законы даже за границей.
2. Как получить гражданство РФ
1) По рождению
Ребёнок становится гражданином РФ, если:
- оба или один родитель — граждане РФ;
- один родитель — гражданин РФ, другой — лицо без гражданства или его местонахождение неизвестно;
- один родитель — гражданин РФ, второй — иностранец, если ребёнок родился в РФ или иначе стал бы лицом без гражданства;
- оба родителя — иностранцы, но ребёнок родился в РФ и ему не предоставляют гражданство их государства.
2) Приём в гражданство (натурализация)
Иностранец старше 18 лет может стать гражданином РФ, если:
- прожил в РФ непрерывно 5 лет,
- соблюдает Конституцию,
- имеет легальный доход,
- знает русский язык.
Упрощённая процедура (без 5 лет проживания)
Предусмотрена для:
- выдающихся учёных, специалистов, деятелей культуры;
- беженцев и лиц, получивших политическое убежище;
- ветеранов ВОВ — бывших граждан СССР;
- тех, кто состоит в браке с гражданином РФ;
- лиц, имеющих родителя — гражданина РФ;
- родившихся в РСФСР и имевших гражданство СССР;
- проходящих военную службу по контракту.
3) Восстановление гражданства
Для тех, кто ранее имел гражданство РФ.
4) Другие основания
- Оптация — выбор гражданства при изменении государственных границ.
- Усыновление ребёнка гражданами РФ.
При этом различие в правах граждан и неграждан не считается дискриминацией.
3. Права гражданина и права человека
Права человека:
- принадлежат каждому от рождения,
- не зависят от гражданства.
Это право на жизнь, свободу, неприкосновенность личной жизни и т. д.
Права гражданина РФ:
Есть только у граждан РФ:
- участвовать в выборах и референдумах,
- быть избранным в органы власти,
- занимать определённые должности (судья, прокурор, военный, капитан судна, президент РФ и т.д.).
Государство требует соблюдения обязанностей, установленных законом.
4. Конституционные обязанности гражданина РФ
Некоторые обязанности распространяются на всех находящихся в стране, другие — только на граждан.
Общие для всех:
- соблюдать Конституцию и законы;
- платить налоги;
- беречь природу и культурное наследие;
- заботиться о детях и нетрудоспособных родителях;
- обеспечить детям основное общее образование.
Только для граждан:
- защита Отечества.
5. Воинская обязанность
Регулируется законом «О воинской обязанности и военной службе». Включает:
- постановку на воинский учёт (в 17 лет),
- призыв 18–27 лет,
- службу по призыву (12 месяцев),
- службу по контракту,
- пребывание в запасе,
- сборы.
Освобождение от призыва:
- негодность по здоровью,
- учёная степень (кандидат или доктор наук),
- смерть близкого родственника при исполнении военной службы.
Отсрочка от армии:
- временные проблемы со здоровьем,
- уход за родственником,
- воспитание ребёнка без матери,
- наличие двух детей или ребёнка-инвалида,
- обучение очно в школе, колледже, вузе, аспирантуре.
Неявка в военкомат без уважительной причины — нарушение закона.
6. Альтернативная гражданская служба (АГС)
Право на АГС имеет гражданин, если военная служба противоречит его:
- убеждениям,
- вероисповеданию.
АГС — это трудовая деятельность в интересах общества (в больницах, госучреждениях, военных организациях как гражданский персонал).
Особенности:
- Срок АГС — 21 месяц, а если в военных организациях — 18 месяцев.
- Заявление подаётся за 6 месяцев до призыва.
- Нужно обосновать свои убеждения и представить свидетелей.
7. Права и обязанности налогоплательщика
Обязанности:
- уплачивать налоги в срок,
- вставать на учёт,
- вести учёт доходов/расходов,
- предоставлять документы налоговым органам.
Права:
- получать бесплатную информацию о налогах,
- пользоваться льготами, отсрочками, рассрочками и налоговым кредитом,
- не выполнять незаконные требования налоговых органов,
- обжаловать решения налоговых органов,
- требовать соблюдения налоговой тайны,
- получать компенсацию за вред, причинённый незаконными действиями налоговой службы.
За нарушение налогового законодательства предусмотрены штрафы.
8. Главная идея параграфа
Гражданин РФ имеет широкий комплекс прав, но обязан выполнять конституционные обязанности — от соблюдения законов до уплаты налогов и защиты Отечества. Государство защищает граждан как внутри страны, так и за её пределами.