§ 15. Образование СССР. Национальная политика в 1920-е гг.
1. Предпосылки создания СССР
После Гражданской войны на территории бывшей Российской империи существовали советские республики (РСФСР, Украина, Белоруссия, Закавказские, Среднеазиатские) и независимые государства (Польша, Финляндия, Прибалтика).
Советские республики были связаны экономически и политически:
- общая промышленность, транспорт, энергетика, армия, внешняя торговля;
- общий враг — капиталистическое окружение.
⚙️ Причины объединения:
- хозяйственная взаимозависимость регионов,
- военная и внешнеполитическая необходимость,
- историческая традиция единого государства.
2. Спор о форме объединения
- И. Сталин предлагал включить республики в состав РСФСР на правах автономий (план автономизации).
- В. Ленин настаивал на равноправном союзе республик, где каждая сохраняет право выхода и суверенные права.
Он видел в этом гарантию против «великодержавного шовинизма».
➡️ В результате был принят ленинский вариант — союз равноправных республик.
3. Образование СССР
30 декабря 1922 г. — I Всесоюзный съезд Советов утвердил
Декларацию и Договор об образовании СССР.
В Союз вошли:
- РСФСР,
- Украинская ССР,
- Белорусская ССР,
- Закавказская СФСР (объединявшая Грузию, Армению и Азербайджан).
Принципы: добровольность, равноправие, право выхода, открытость для новых республик.
31 января 1924 г. — принята первая Конституция СССР, закрепившая:
- общесоюзные органы власти:
- Съезд Советов,
- ЦИК СССР (Совет Союза и Совет Национальностей),
- Совет Народных Комиссаров (СНК);
- республикам оставлялись внутренние дела, земледелие, просвещение, юстиция;
- внешняя политика, армия, финансы и транспорт — в ведении Союза.
➡️ Конституция оформила федеративное социалистическое государство нового типа.
4. Административно-территориальные реформы
В 1920-е гг. шло национально-государственное строительство:
- ликвидированы губернии, созданы области и районы;
- образованы новые республики:
- 1924 г. — Узбекская и Туркменская ССР,
- 1929 г. — Таджикская ССР,
- в составе РСФСР — Киргизская (позже Казахская) автономия;
- на Украине — Молдавская АССР;
- 1936 г. — ликвидация ЗСФСР, прямое включение Азербайджанской, Армянской и Грузинской ССР в Союз.
К этому же времени союзными стали Казахская и Киргизская ССР.
➡️ Так завершилось формирование 15 союзных республик СССР.
5. Политика коренизации
Главная цель — укрепление советской власти в национальных окраинах через опору на местное население.
Меры:
- выдвижение представителей коренных народов в органы власти;
- внедрение местных языков в школы, учреждения и делопроизводство;
- создание письменности для малых народов;
- обучение русских чиновников языкам местного населения.
На Украине политика коренизации превратилась в масштабную украинизацию:
- украинский стал обязательным языком в госучреждениях, судах и школах;
- за незнание языка увольняли с работы;
- это вызвало недовольство русских и евреев.
В 1926 г. Сталин писал Кагановичу:
«Нельзя украинизировать сверху пролетариат. Нельзя заставить русских рабочих становиться украинцами».
➡️ Последствия:
- рост национального самосознания и создание национальных элит;
- одновременно — сепаратистские настроения и межнациональные противоречия.
✅ Итоги
- В 1922–1924 гг. создано новое федеративное социалистическое государство — СССР.
- Конституция 1924 г. закрепила систему власти и принципы союзных отношений.
- Проведена национально-территориальная перестройка и коренизация, что способствовало развитию национальных культур, но усилило противоречия.